Op 1 januari 2024 zijn met de inwerkingtreding van de Omgevingswet een aantal milieuregels verhuisd van het Rijk naar gemeenten en waterschappen. Het Rijk heeft via het Invoeringsbesluit geregeld dat deze regels voor gemeenten automatisch in het tijdelijk deel van het omgevingsplan komen. De regels voor de waterschappen komen terecht in de waterschapsverordening. Dit heet ook wel de 'bruidsschat'.
De nieuwe projecttitel is Programma Overgedragen Milieuregels Omgevingswet (POM). Het Programma Milieuregels Bruidsschat is naar aanleiding van de zienswijzen op de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) hernoemd in Programma Overgedragen milieuregels (POM) wat ook beter de lading dekt nu de Omgevingswet in werking is getreden en daarmee de Bruidsschat is overgedragen aan de gemeenten en waterschappen.

Naar aanleiding van het Nevele arrest zijn er vragen met betrekking tot de milieueffectrapportage-plicht (hierna mer-plicht) voor de milieuregels in de bruidsschat in het tijdelijk deel van het Omgevingsplan en in de waterschapsverordening. Voor het opstellen of wijzigen van plannen of programma’s die kaderstellend zijn voor mer-plichtige of mer-beoordelingsplichtige projecten, is een plan-mer verplicht.   Dit kan ook betrekking hebben op milieuregels in de bruidsschat. Bestuurlijk is daarom afgesproken dat het Rijk uit voorzorg een plan-mer uitvoert voor de milieuregels in de bruidsschat via het Programma Overgedragen Milieuregels (voorheen Bruidsschat Omgevingswet). De informatie van het landelijke milieueffectrapport (plan-MER) kan door gemeenten en waterschappen worden gebruikt bij het opstellen van toekomstige omgevingsplannen en waterschapsverordeningen.

Voordat een plan-MER geschreven kan worden, moeten de effecten op het milieu worden onderzocht. In de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) is te lezen welke milieueffecten onderzocht worden en met welke diepgang. Dit vormt het kader voor het onderzoek. Het plan-MER is het rapport waarin de gevolgen van het beleid voor het milieu inzichtelijk gemaakt worden, op basis van het uitgevoerde onderzoek naar de effecten.

De NRD heeft ter inzage gelegen van dinsdag 28 november tot en met maandag 8 januari 2024. Gelijktijdig met de publicatie van ontwerp-programma en plan-MER POM wordt de Nota van Antwoord met de reactie op de ingediende zienswijzen gepubliceerd.

Het Programma en plan mer Overgedragen Milieuregels is opgesteld in een interbestuurlijke samenwerking tussen het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, , IenW , het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, VNG, Unie van Waterschappen en IPO. Het programma formeel vastgesteld door de Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, de Minister van Infrastructuur en Waterstaat en de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat. Dit omdat de koepels geen bestuursorganen zijn en formeel dus geen programma kunnen vaststellen.