Over de Routekaart eindberging

Wij krijgen veel zienswijzen binnen over de eindberging. In het concept-Nationaal Programma Radioactief Afval (NPRA) staat ook de Routekaart naar de Eindberging. De routekaart is erop gericht om de route naar de eindberging zoveel mogelijk voor te bereiden. Dit is een allesomvattend onderdeel van het NPRA. Het geeft een eerste beeld van:

• De kennis die nodig is;
• Onderzoeken die moeten worden uitgezet;
• Besluiten die moeten worden genomen;
• Partijen die moeten worden betrokken;
• Ontwikkelingen die nodig zijn in wet- en regelgeving en de organisatie van participatie.

De eindberging van radioactief afval is een ingewikkeld onderwerp gezien de grootte, maatschappelijke gevolgen en het langetermijnperspectief. Dit vereist een zorgvuldige aanpak. Op dit moment is er voor de eindberging nog geen enkele locatie in beeld.

Inhoud van het programma

Elke tien jaar moeten alle Lidstaten van de Europese Unie een Nationaal programma maken voor de opslag en het beheer van radioactief afval en verbruikte splijtstoffen (uitleg over splijtstoffen). Dit Nationaal programma beschrijft hoe een lidstaat nu en in de toekomst hiermee omgaat. Veiligheid is hierbij het belangrijkste uitgangspunt om zo mens en milieu te beschermen tegen de mogelijke risico's van radioactief afval.

Nederland moet voor augustus 2025 een nieuw nationaal programma hebben. Het opstellen van het nationaal programma volgt uit de verplichting vanuit de Europese Unie en staat daardoor los van de ontwikkelingen rondom de mogelijke nieuwbouw van twee centrales en wijziging van de wet ontwerp-wetsvoorstel voor het mogelijk maken van het langer openhouden van kerncentrale Borssele die volgen uit het akkoord van de regering.

Fase van de procedure

In het conceptprogramma staan de beleidsmaatregelen over het beheer van radioactief afvalstof. Deze gaan uit van de volgende uitgangspunten:

• Een veilig beheer van het radioactieve afval, nu en in de toekomst;
• Geen onredelijke lasten op de schouders van latere generaties;
• Het zo klein mogelijk maken van het ontstaan van radioactief afval, zowel in volume als in radioactiviteit;
• De veroorzakers van het radioactief afval dragen de kosten van het beheer ervan.

Ook is er een planMER gemaakt voor het NPRA. We willen u informeren over de mogelijke milieueffecten van de beleidsmaatregelen voordat we een definitieve beslissing nemen. In het PlanMER worden dus de milieueffecten van de beleidsmaatregelen in het NPRA in kaart gebracht, en vergeleken met realistische alternatieven.

Dit planMER bevat informatie over verschillende onderwerpen zoals luchtkwaliteit, waterkwaliteit, bodem, flora (planten en bloemen) en fauna (dierenwereld). Ook is er speciale aandacht besteed aan het onderwerp stralingsbescherming. Daarnaast worden maatregelen beschreven om mogelijke nadelige effecten te vermijden, beheersen en/of zwakker te maken.